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2025年，全国农民伯伯每月人均养老金大概只有200块，而机关事业单位退休的人员是接近5000块！两者是25倍的差距！
现在消息传来，2026年养老金又要“双涨”了，很多人都在问，这次农民涨的钱，能超过城里退休的老张、老李吗？今天咱们就掰扯清楚这里面的门道。
先说2026年养老金双涨为啥基本是板上钉钉的事。最硬的底气来自国家的“钱袋子”。截至2025年第三季度，全国社保基金累计结余达到了惊人的9.85万亿元。这个数字是个什么概念？它意味着养老金池子里的水非常满，支付能力绰绰有余，完全有空间给大家往上调一调。另外，参保人数已经突破了10.72亿，几乎覆盖了所有该参保的人。这么多人持续不断地往池子里注水，保证了活水长流。再加上十四五规划收官、十五五规划开局，改善民生是重中之重，给退休人员增加收入，本身就是刺激消费、兑现承诺最直接的方式。所以，无论是职工养老金还是城乡居民养老金，明年一起涨的概率非常大。
但是，“双涨”不等于“涨一样多”。这就要回到最开始那个残酷的对比了。农民每月拿200元左右，企业退休人员平均在3500元上下，机关事业单位退休人员则接近5000元。这种差距不是凭空来的，根源在于几十年来完全不同的缴费方式。企退和事退人员参加的职工养老保险，是强制性的，按月从工资里扣，单位和个人一起交，每年缴费金额可能动辄上万甚至几万块，相当于一种长期的高额储蓄。而农民朋友参加的城乡居民养老保险，是自愿按年缴费，缴费档次从几百到几千不等，门槛低，灵活性高，国家还会给大量补贴。说白了，前者是“高投入、高回报”，后者是“低投入、保基本”。两种制度设计的初衷和保障水平从一开始就不在一条线上。
弄清楚了差距的根源，我们再来看“涨更多”这个问题。很多人会把目光盯在“涨幅比例”上。比如2025年，职工养老金整体调整比例是2%，而城乡居民基础养老金全国最低标准从123元涨到了143元，涨了20元，算下来涨幅超过16%。单看比例，16%对比2%，农民养老金的涨幅简直是碾压级的。这确实体现了国家政策在向收入更低的群体倾斜，努力缩小相对差距。
然而，我们必须算另一笔账，那就是“实际增加金额”。咱们来做个简单的算术题。一个企退人员，养老金3500元，涨2%，就是70元。一个农民，养老金200元，哪怕按16%的惊人比例涨，实际增加金额是32元。70元对比32元，实际到手的钱哪个多，一目了然。即使2026年给农民养老金的比例再提高，比如涨到20%，那也就增加40元。而企退人员即便只涨1.5%，也能增加52.5元。由于基数相差太大，农民养老金的实际增加金额，在绝对值上想要超过企退人员，几乎是不可能的任务。所谓的“涨更多”，在目前的情况下，更多指的是增长速度更快，是一种追赶的姿态，但还远未到能抹平甚至反超绝对额差距的阶段。
这种差距在每年的调整中会被进一步固化。职工养老金的调整，通常采取定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合的办法。定额调整是大家都涨一样的钱，体现公平；挂钩调整则直接与个人的缴费年限和养老金水平挂钩，你原来交得多、拿得多，这部分就涨得更多，强烈体现“多缴多得”的原则。而城乡居民养老金的调整，目前主要依赖于国家统一提高基础养老金标准，个人账户部分积累有限，挂钩调整的效应很弱。所以，一年年调下来，虽然两边都在涨，但原有的金额差距不仅存在，甚至可能因为挂钩调整机制而略微扩大。
说到这里，问题的核心就浮出水面了。我们衡量养老金的公平性，究竟应该更看重“增长比例”带来的希望，还是“实际金额”代表的现实购买力？对于一位依靠200元养老金度日的农村老人来说，即便每年都能获得远超他人的涨幅比例，比如20%或30，增加几十元钱，对改善其基本生活的作用依然非常有限。而对于一位养老金5000元的退休人员，即便涨幅只有3%，增加的150元也足以让他多安排几次聚餐或多买几件新衣。这种由于历史、制度和个人选择共同造成的现实鸿沟，并不是单靠年度调整就能轻易跨越的。
那么，一个不得不面对的现实议题是：在现行两种养老保险制度并行，且缴费义务和权利对等的大原则下，仅仅依靠每年调整养老金，真的能实现不同退休群体之间生活质量的实质公平吗？或者说，除了年度调整，是否还需要其他更根本的、结构性的措施来介入？这个问题，可能比明年具体涨几块钱，更值得所有人深思。你怎么看？欢迎在评论区留下你的真实想法。
